Некоторые особенности взаимодействия палат бикамеральных парламентов и органов исполнительной власти в законодательном процессе: практика современных европейских демократий

Abstract

Рассмотрены наиболее важные аспекты влияния исполнительной власти на законодательный процесс. В связи с актуализацией тенденций бикамерализма анализируется опыт стран с двухпалатным парламентом. Система сдержек и противовесов исходит из постулата о равноправии парламента и правительства в системе высших органов власти. Но в реальности государственно-правовая практика отличается от законодательных норм. Относительную самостоятельность парламента констатируется в президентских республиках, но правительство тем временем играет решающую роль как в управлении, так и в законодательном процессе. Анализ того, как другие ветви власти влияют на исполнение законодательных полномочий парламентом, важен в связи с тем, что именно принятие закона является процессом, который дает реальную возможность влиять на ход политических процессов в стране, т.к. наиболее важные политические решения находят свое выражение именно в форме закона.= The article discusses the most important aspects of influence of the executive brunch on the legislative process. Because of the actualization of the bicameralism trends, in the article analyzed only the experience of countries with a bicameral parliament. The system of checks and balances based on the postulate of equality of Parliament and Government in the higher authorities. But in reality, state-legal practice differs from the legislation. The relative independence of Parliament stated in a presidential republic, but in the meantime the government plays a crucial role in both the management and in the legislative process. Analysis of how the other branches of government affect the performance of legislative powers to the Parliament, it is important due to the fact that it is the adoption of the law is the process that provides a real opportunity to influence the course of political processes in the country, as the most important policy decisions are reflected in form of the law.