Некоторые проблемы административной ответственности в сфере строительства

Abstract

Рассмотрены некоторые проблемы административной ответственности вообще и административной ответственности в сфере строительства в частности. Обращено внимание на отсутствие единого мнения о понятии административной ответственности и об определении ее границ. Для наступления административной ответственности в строительстве необходимо наличие системы норм административного права, регулирующих ответственность. Представляется, что в эту систему должны входить нормы Особенной части КоАП, предусматривающие административную ответственность за конкретные деяния, нарушающие требования нормативных правовых актов в области строительства, а также нормы ПИКоАП, устанавливающие административно-правовой статус субъектов административной юрисдикции, права и обязанности участников административного процесса, процессуальные нормы, определяющие порядок осуществления административного процесса. Сделан вывод о несовершенстве существующего законодательства об административной ответственности в сфере строительства, что проявляется в «разбросанности» норм по различным главам КоАП и их конкуренции между собой, что создает значительные проблемы квалификации административных правонарушений.